吴中区推进生物医药产业发展专题座谈会纪要

    吴中区推进生物医药产业发展专题座谈会于2013年9月12日在区经信局会议室召开。会议由区经信局主办，吴中区医药行业商会、吴中区生物医药行业协会（筹）承办。会议的宗旨是加强政企沟通对接、共同助推生物医药产业发展。区经信局、科技局、卫生局（食药监局）、工商联领导和我区生物医药企业代表、生物医药行业协会筹备组成员等20余人出席了会议。
    吴中区经信局副局长张道元主持会议。与会企业代表围绕座谈主题踊跃发言，结合各自企业的自身发展情况，交流分析了生物医药产业的特点和在发展中面临的问题，为我区生物医药产业的发展建言献策。
    吴中区医药行业商会会长、苏州天马医药集团有限公司总裁徐敏发言中，回顾吴中区医药行业商会建会六年，在各部门的支持下，为加强企业在生物医药领域的合作、服务生物医药产业发展所发挥的作用，深感在新形势下，成立生物医药行业协会，对于进一步深化服务、整合资源、用好政策、推进发展有着尤为重要的意义。苏州天马医药集团生物医药板块包括制药、医药中间体、光气类农药中间体、造纸化学品等四大块，自从2010年通过新版GMP认证后，生物医药板块销售收入达到3亿元。集团生产的多肽药，利用国际先进技术，药物纯度高、疗效好，其中胸腺肽治疗乙肝的疗效尤其显著。但生物医药板块在集团年销售20亿元的总量中，所占比重还较小；多肽药目前仅限于注射，如果攻破给药途径的技术关，可以方便使用，前景无量。但是，研究新药化时长，没有三、五年，没有一、二千万元的投入，是做不出成绩来的，生物医药企业需要得到政府在政策扶持上的倾斜。
    吴中区医药行业商会副会长、江苏吴中医药集团有限公司常务副总经理、苏州制药厂厂长孙田江介绍了江苏吴中医药集团研发、生产、销售方面取得的进展。该集团医药产品包含化学药、生物药、中成药三大块，去年销售达到近13亿元。研发平台有地处南京的江苏吴中苏药开发有限责任有限公司、与南京大学合作建立的江苏省基因工程技术中心，立足于创新药和强仿药物的研发；生产在苏州，位于吴中开发区的新注射剂车间已经顺利通过新版GMP认证；销售方面重新整合了资源，分为四大区，形成竞争态势，建立了营销运营新模式。孙总原在我省著名医药企业扬子江药业工作，他在发言中，介绍了连云港、泰州等市的先进医药企业在研发、营销方面的成功经验，为我区生物医药企业提供了很好的借鉴。他指出，苏南的商协会工作搞得好，为生物医药企业的交流搭建了很好的平台，每年的座谈研究都有重点，对发展都有帮助。我们要好好利用自身的这个优势，研究消化恒瑞、正大天晴、扬子江等兄弟先进企业的成功经验，结合吴中实际，推进产业发展。
    吴中区医药行业商会常务理事、苏州东瑞制药有限公司苏国强总经理指出，政策、市场的变化，对所有的企业是公平的，只有抓住机遇，才能站住脚跟，谋求发展。东瑞制药依靠来自苏州国企的人才优势和吴中区政府及各部门的支持。2010、2011年销售达到了15亿元。2012年，抗生素形势差，在本公司的销售额比重从80%下降到50%。面临这样的形势，公司在转型升级上下功夫，改变运行方式，坚持具有自己特色的品牌，发展国际市场。今年东瑞公司抗生素出口情况很好，占总产量的80%。上半年，公司销售达到4亿元，利润7000多万元。目前，东瑞面临整体搬迁和突破年销售15亿元瓶颈这两个大课题，需要得到政府进一步的帮助。
    吴中区医药行业商会副会长、苏州脉慧特生物医药科技有限公司董事长夏金华发言说，今天座谈的主题很及时,也很重要，是行业内大家关注的话题。上月底，省商务厅也来我区就这个问题作了调研。生物医药即生物技术和新医药，分为化学药、中药、医疗器械、生物医药与制品、医药服务外包五大类。苏州大市内生物医药产业的企业大体分为三类：一是跨国公司为主的生产类企业，如辉瑞就是扎根在我区的外企大树；二是土生土长的综合类企业，如天马医药就是本土的大树；三是处于研发、产业化阶段的各类企业，这是一批成长型的青苗企业。吴中区三类企业都有，我们今天出席的企业很有代表性。在新形势下，生物医药企业发展是不易的，有大量生物医药企业在艰难运营。在研发、转化、生产、销售四个环节中，转化是最困难的，也是最关键的。政府的帮助和支持，就好像是“助产士”的职能，帮助这些处于研发成果转化期的企业获得成功转型。省商务厅来我区调研，也在关注“产业化”的事。关注转化，是雪中送炭。今天我们的座谈交流，很有必要。有政府部门的政策支持，有商会、协会的精神支持，我区生物医药行业三年后就能有一大批青壮年企业，五年后就可以长成一片可观的森林。
    吴中区医药行业商会常务理事、苏州天绿生物制药有限公司总经理陆其华介绍了公司发展的情况。公司2007年在河东工业园建成，几年来发展很快，但由于占地小，最近在山东投资建了原料厂，即将投产。成立初，还有些利润，随着投入加大、研发投入、人才引进开支加大，资金压力很大。但是，生化药物作为资源性药物，前景非常看好。为此，建议吴中区设立生物医药研发基金，帮助一些具有特色的生物医药中小企业支撑研发投入期。
    苏州太湖美药业有限公司徐向副总经理说，我公司生产深受老百姓欢迎的珍珠深加工药品——太湖美珍珠明目滴眼液。在政府有关部门和商会的帮助下，经过一年多的努力，根据新版GMP认证的要求，设计建设新车间。现在新车间已经在安装设备，争取年底接受GMP认证，新车间上马后，产量将达到2000万支。
    苏州药明康德新药开发有限公司古晓鹏经理在发言中谈到，公司2006年来到吴中经济开发区，业务规模逐年扩大，年收入增长率在80%左右，2012年产值达到了1.2亿元；国内业务比重逐年上升，成长为业务新的增长点。在吴中区各级、各部门的支持下，公司相继通过了SFDA、OECD的GLP复审，人员团队也逐步迈向国际化、专业化，公司发展势头很好、信心很足。
    苏州西山中科药物研究开发有限公司董文明主任说，公司在旺山一块，占地2万平方米。2012年主要做认证，实验室已经顺利通过了三个部的GMP认证，在国内为第二家。今年，已经签了3000-4000万元的单子，预计今年销售超过3000万元，明年达到5000万元。
    苏州圣苏新药开发有限公司郭建军研发总监介绍，圣苏新药主要面对国内外各类新药研发单位，提供临床前的药物代谢动力学、药效学及非GLP安全性评价服务，承接各类新药尤其是一类新药的申报课题。目前，由本公司所提供研发服务的新药项目中，已经有2个药拿到临床批件，有8个药通过了各省局的现场核查。也欢迎区内各兄弟医药企业提供新药研发合作的机会。
    苏州劲奥医疗器械有限公司周永祥总经理、苏州苏东庭生物科技有限公司蒋元辉副总经理、苏州君安药业有限公司质量部王珺经理也都在会上发言，各公司的产品在市场都受到欢迎，生物医药企业发展方兴未艾，面临的问题与许多大中型企业一样，主要在人才引进、研发经费等方面。
    座谈发言十分踊跃，企业代表的发言分析情况、研究问题实事求是，提出的建议具有科学性、针对性、前瞻性，体现了医药行业企业代表对我区生物医药产业发展的信心。大家提出的建议，将形成《关于针对生物医药产业特点加大政策扶持力度的建议》，报送区政府及有关部门决策参考。
    座谈会上，与会者还听取了苏州吴中生物医药服务平台管理有限公司负责人陈珊主任关于生物医药服务平台情况的详细介绍，听取了吴中区医药行业商会秘书长、吴中区生物医药行业协会筹备组成员殳启明关于吴中区生物医药行业协会筹备工作情况的通报。吴中区生物医药行业协会、苏州吴中生物医药服务平台，都是吴中区政府职能转变中涌现的新事物，是对新兴产业进行社会化服务的新举措。以上两个情况介绍，引起了到会企业代表的兴趣，一些企业纷纷要求加入协会组织，要求与生物医药服务平台建立合作关系。
    根据各位企业代表在座谈中提及的问题点，出席会议的各部门领导就扶持生物医药企业发展的政策作了解读，为到会企业进行面对面的咨询、指导。吴中区经信局张道元副局长逐条解读了与生物医药企业相关的我区工业企业转型升级扶持政策，包括推动新兴产业发展、鼓励企业做优做强、支持企业节能减排等方面的政策，要求各家具备申报条件的企业抓紧时间做好2013年下半年转型升级扶持项目的申报。吴中区科技局高新科范洁副科长详细介绍了科技局五大科室（专利科、人才科、农业和社会发展科、科技成果合作科、高新科）服务企业发展的职能，表示要进一步协助生物医药企业做好申报高新企业、减免税收、申报医疗器械和医药项目等项工作。吴中区卫生局（食品药品监督局）王金海副局长介绍了药监部门对医药产品监管的级别分工，省局负责研发环节的监管，区局负责生产、销售、使用环节的监管。他指出，我区生物医药产业发展不是很快，成立生物医药行业协会很有必要，可以形成合力，依靠政府扶持、部门协调、自身努力，共同为加快生物医药产业发展步伐努力。吴中区工商联朱荧副主席在繁忙的工作中安排时间专程到会，听取企业家座谈发言，与企业家共谋发展。
    最后，吴中区经信局副局长、吴中区生物医药行业协会筹备组组长张道元讲话。他充分肯定了本次专题座谈会和大家的发言，认为这次座谈选题精准，大家以务实的精神，交流企业成功的经验、研究转型升级中遇到的问题、解读政府政策和行业资讯，为我区生物医药产业的发展建言献策，对加快发展我区的生物医药产业将起到很好的推进作用。他谈了三点意见作为本次座谈会的总结发言：一、充分认识我区生物医药产业发展的有利条件，树立加快发展的信心。生物医药产业是技术密集型产业，是朝阳产业，是造福人类的产业，它所带来的社会效益、经济效益都是不可估量的。区委、区政府对生物医药产业发展非常重视并寄予了很高的期望，已将该产业作为我区重点打造的五大产业链之一加以重点扶持。在区委、区政府的领导下，我区生物医药产业已具良好的发展基础，产业链最为完整，比较优势明显。2012年，全区生物技术和新医药产业实现规模工业总产值77.3亿元，占全区规上工业总产值的6.7%。今年上半年列统新兴产业库中生物技术和新医药的产值完成38.7亿元，占全市的16.3%，份额位列全市第二（工业园区完成84.5亿元，占全市35.5%，位列第一）。目前，我区已拥有一批知名骨干企业，涉及化学原料及制剂、基因药物、多肽化学品、营养补充剂、医药外包、医疗器械及实验动物等多个领域，形成了医药研发、原料药及中间体生产、成品药生产、医药安全评价、医药检测、药物认证等完整的生物医药产业链。我区生物医药产业正处于一个大好的发展时机。为此，我们要进一步统一思想，坚定信心，力争在最近几年内使我区生物医药产业的发展实现新的突破。二、加强交流合作，形成我区发展生物技术和新医药产业的合力。在充分肯定认识发展机遇的同时,我们也要看到,面对生物医药产业发展的新形势,对照科学发展观和区委、区政府的新要求,我区生物医药产业发展还有很大差距。一是工业企业的规模较小。在我区生物医药企业中，“小、散、弱”的问题比较突出，医药工业年销售收入超过10亿元的企业屈指可数，仅有辉瑞制药、吴中医药、东瑞制药和天马集团，迫切需要龙头企业和品牌带动。二是自主创新能力需加强。我区要有较多的具有自主知识产权的生物医药产品，要有更多的创新药物，要大力培育参与国内外行业竞争的实力。三是发展后劲不足。目前全市生物医药在建项目有70只，总投资133.7亿元，而我区只有2只，总投资0.9亿元。项目数及投资额在全市板块中最小，后劲乏力，兄弟地区不久就会超过我们。为此，我们要认真总结我区生物医药产业发展的经验，以辉瑞、东瑞、天马、吴中医药等企业为标杆，进一步解放思想,坚持科学发展观,正视差距,找准问题,充分发挥后发优势和比较优势,为做大做强我区医药产业作出我们应有的贡献。三、加强组织领导和行业管理，为生物医药产业发展提供优良服务。我们经信部门作为工业行业主管部门，要负起责任，充分发挥行业协会的作用，切实加强行业管理。根据生物医药行业的具体情况，转变工作作风，改进工作方式方法，加强调查研究，增强服务意识，协调解决好企业发展中的实际困难和问题。经过半年多的筹备，吴中区生物医药行业协会的各项申报手续已经按社团管理规定顺利办妥，正在筹备举行成立大会。行业协会成立后，要认真贯彻服务企业、协助政府的宗旨，在维护企业合法权益、加强行业自律、协助政府实施行业管理等方面发挥作用，在行业规划、行业运行分析、信息交流、反映企业诉求、协助申报项目等方面开展工作。随着政府职能转变和医药产业的发展，行业协会的功能和作用将逐步强化。现任吴中区医药行业商会顾问的各兄弟部门领导将兼任协会的顾问，希望继续得到大家对商协会工作的支持和指导；协会是生物医药企业自己的行业组织，希望在座的企业都能以主人翁的态度参与行业协会的筹建和今后的日常活动。近期，我们将会同区委统战部、区工商联和各顾问单位，做好协会常务理事会人选提名，做好会长、副会长、常务理事人选的推荐、考察工作。我们希望我区医药行业骨干企业的企业家能履行自己的社会责任，在本企业发展的同时，在行业内发挥引领作用。